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一、建议内容

各位代表们就强化黄陂区后湖流域综合治理和片区开发市级统筹提出几点建议：一是市级层面加大对实施厂网一体化的指导力度；二是市级层面加大对后湖治理的资金保障力度；三是市级层面统筹编制片区开发实施方案。

二、回复意见

（一）大力推进“厂网一体化”工作

为统筹推进全市污水收集处理“厂网一体化”改革，市水务局制发了《武汉市城市生活污水收集处理“厂网一体化”实施方案（2025—2027年）》，将黄陂后湖片区列为试点区重点推进；制发了《黄陂后湖流域“厂网河（湖）一体化”试点片2025年工作方案》，明确了工作目标和实施范围，细化工作任务；印发了《市水务局关于建立城镇生活污水厂网一体化联络协作机制的通知》，明确了各区、各部门分管负责人、责任处室和联络人；修订完善了《市财政局 市水务局关于进一步完善武汉市中心城区污水处理费征收使用管理的实施意见》，进一步规范中心城区污水处理费征收使用管理，为黄陂区污水处理费征收使用管理提供了政策参考。

结合定价权限，市发改委同步对中心城区5家相关污水处理企业3个会计年度开展了成本监审，同时督促和指导黄陂区发改局按照政府定价规则，开展辖区内污水处理价格调查、成本监审等定价基础工作。下一步，市发改委将进一步加大工作力度，指导黄陂区加强污水处理成本调查监审，依法履行政府定价程序，推动黄陂区污水处理收费标准调整工作，并按照市政府统一部署，适时理顺污水处理收费标准。

关于后湖流域新建污水处理厂及相关配套管网工程。黄陂区水务局作为项目法人主体，积极推进“EPC+TOT”污水设施特许经营模式，委托我公司下属武汉临空经济区建设投资开发黑料吃瓜网有限公司（以下简称临空投黑料吃瓜网）代建的盘龙城污水处理厂三期扩建项目正在抓紧推进，该项目已通过EPC模式完成项目招标工作。黄陂区政府计划在盘龙城污水处理厂三期扩建项目建成并试运行结束后，将该项目作为存量资产，以TOT（移交—运营—移交）方式招标选择特许经营投资人，将厂网建设运维费用纳入污水处理服务费价格构成，签订特许经营协议，并将存量设施分步纳入特许经营范围。

另外，天湖路再生水厂项目已基本明确工程项目选址，正在全力推进项目用地控规方案调整，进一步完善工程建设项目方案。目前已基本明确采用盘龙城污水处理厂三期扩建项目建设模式，通过“EPC+TOT”方式推进天湖路再生水厂项目相关工作。

（二）积极争取政策性资金，加大资金保障力度

关于加大对政策性资金的策划包装和争取工作。环后湖片区围绕盘龙城污水处理厂三期和后湖北污水处理厂及配套管网工程已经取得国家发改委、财政部双审核。站城一体化片区围绕投向要求，策划武汉天河站站房及相关工程和武汉天河站综合交通枢纽工程已完成省级审核，待国家发改委、财政部审批。黄陂区站城-后湖片区城中村改造项目申报土储债，已通过市级审核，省级待批复。同步根据武汉都市圈客运枢纽国债投向要求，临空投黑料吃瓜网策划了客运枢纽和集疏运投向的入库项目。除积极争取各项政策性资金支持外，临空投黑料吃瓜网紧密与各家金融机构加强对接，积极拓展融资渠道，解决相关重点项目资金短缺问题。

（三）统筹编制片区实施方案及相关规划，指导片区高质量开发

《后湖流域以湖为单元的城市空间布局结构规划》提出按照“水清城美临空高地，蓝绿交织国际门户”的目标，通过“环境治理＋片区开发”的方式推进后湖区域的全面转型升级。临空投黑料吃瓜网通过明确目标定位、构建空间关系、确定指标体系，提出了整体谋划七大片区开发计划，近期将重点实施三大片区（环后湖片、站城一体化片、科教会展片）综合开发工作。

临空投黑料吃瓜网组织开展了《天河站站城一体化区域城市设计和站区综合体建筑概念方案》的深化工作和《天河站站城一体化区域控制性详细规划》编制工作，正在上报市规委会审批，为天河高铁站2028年6月建成通车提供用地空间保障。以天河国际会展中心和华中师范大学盘龙城校区建设为重点，结合会展中心新的功能定位和华师盘龙校区项目建设用地需求，临空投黑料吃瓜网组织完成了科教会展片控规导则调整方案编制和华师片控规导则调整方案编制，均已通过了市规委会审查。

临空投黑料吃瓜网以《后湖流域水环境综合治理规划》（2024-2030年）、《后湖流域以湖为单元的城市片区规划》（2024-2030年）为指导，统筹推进后湖治理项目实施工作，实施水岸共治、产业提升行动；编制了《后湖流域和武汉临空经济示范区片区综合开发实施方案》，进一步细化落实了片区内实施内容、工作机制、推进流程等内容。

最后再次衷心感谢各位代表们对后湖流域综合治理和片区开发的关心和关注，我们将积极推进城市建设，为武汉市更好更快发展贡献力量。